第649章 工业升级计划(二)

    第649章 工业升级计划(二)

    国有企业现下是国家工业的顶梁柱，占据绝对主导地位，在国家工业企业总数占比中达到三分之二，剩下为地方公有制、集体企业及私营企业，而全国外资企业目前的规模还比较小，一共只有一千多家。

    不是中国不欢迎外资，而是中国对外关系中最核心的对美关系，两国才建交不过一年，美国对华全面贸易和投资也还没有全面打开，就以全面贸易为例，双方协议早就签了，不过彼此间都有一定的顾虑，双方政治互信还没有达到那种高度。

    以过去的1975年为例，双方贸易总额突破10亿美元，这已经是一个比较好的数据了，但相对于双方的经济体量，这一数据还是过小，比如双方在科技领域的交流日益密切，但是科技贸易却并不多，美国人担心中国的先进半导体技术冲垮本国产业。

    一直到1976年，中美两国科技合作和贸易，以华维与ibm达成合作协议开始，才真正的获得了突破，美国的电子半导体产业市场被中国活生生撕出了一条口子，这一步看似很平常，但对于中国来说很关键，现下全球最大的电子半导体应用市场就在美园。

    “在新技术应用这一块，我国确实要走得慢一些，这其中最大的一个原因，还是中高端消费品市场没有做起来。“邓主席说道。

    这是实际情况，新中国成立才二十多年，国家从一贫如冼发展到现在电视、收音机、录音机、摩托车、汽车等这些开始普及向市场，而这些为数不多的中端产品，它们的发展同样没有多久，要将其发展成高端产品，不仅是技术的问题，还有市场的问题。

    市场对于高端制造的接受度小，不是因为人们不喜欢，不需要，而是买不起，若要想让这个市场发挥出来，那么就需要对国家实行再分配，可当前民营经济才起步，全国一万多家民企，大多数都是接收的原国企，他们自身都还处于发展当中。

    民企规模无法扩大，就不能通过他们，给人民分配更多的利润，而国有企业又是全民所有制，国家也无法将职工的收入提得更高，否则那样一来，国企就变成了一部分人分配利润的企业了，这显然违背了国企全民所有制的初衷。

    简而言之，就是现下国企规模太大，导致国家利润没办法向农民等其他群体分配。对于国民群体中占大多数的农民而言，他们多数现在能做的就是干工地，搞副业，增加一些收入，而这些收入依旧不稳定，规模也较小，市场规模自然不能迅速的扩大。

    这些年个体经济基本算是做起来了，但私营经济的发展尚位于雏形阶段，其与国有经济形成了鲜明的对比，这种情形的出现与早期国家基本工业建设的阶段有关，那个时期必须要这样做，必须集中资源和力量，而这样做同样要付出代价。

    邓主席的话，让方叶点头道:“国有企业的目的是稳住国家工业基本盘，控制核心资产，而要想技术大规模应用还是需要民营企业的发展，就当前来看，我国的民营工业算是有了一个比较好的开端，接下来需要的就是国家扶持性政策的推行和时间的积淀。

    陈总理说道:“我看资料，未来全国国企、央企类公有制企业，一共只有七百多家，如果按这个数据来看，也就是说目前全国的24万家国企中的大多数都要转型或倒闭，这个规模实在是太大了，能不能有更好的方式来解决?

    方叶无情的缓缓摇起头来:quot;陈总理，没有更好的方式，资料您应当已经看到了，九十年代中期全国四十多万家国企倒闭，数千万人失业，影响全国近两亿人的生计，那时改开已经十几年，国内智囊一堆，若能找到好的方式，也就不会壮士断腕了。

    quot;我们现在唯一能做的就是，将这个时间跨度拉长。quot;方叶说道:quot;过去两年多全国倒闭了一万多家国企，按当前这种速度，四十年内大多数都会处理掉，但国家不可能有四十年时间来处理这些事情，所以个人认为到八十年代中后期，彻底解决这个问题是比较合适的。

    陈总理说道:quot;每年一万多家国企倒闭，实在是太多了。

    方叶说道:“也不是强制倒闭嘛，发展得好的国企没必要倒闭啊，但可以进行整合或重组，举个例，比如北京国棉一厂，国棉二厂，这不就是两家企业嘛，他们发展得好，倒闭就没必要，直接合并，形成一个大企业。

    '再利用他们的优势资源，将华北的一些国企收营或整合进来，形成一个超级纺织企业，如此一来国企数量减少了，但是基本就业和营利保证了。”

    全国各行业的工业企业都可以效仿这种办法，国家重点打造这些企业，给予他们政策、资金，进行全面改造和技术升级，等这一步完成了，再进行股份改制，让其成为国内区域或亚洲先进纺织企业，全国其它地方的纺织企业也可以按此例进行。quot;“比如安徽，一个省有两三家大型纺织企业基本就够全省纺织消费所需了，其它的则全部合并，而后全面改制，至于民间的民营企业要搞纺织业，这和国家没关系，他们要做这个生意，必然是找到了门路，国家给予政策支持就行。

    整合后的企业，将拥有较大的规模，较强的实力，如此一来，即便国门打开，他们也将会有较强的竞争能力，到时这些企业一面对国内生产流行的纺织品，一边引进国外先进技术，接收国际订单。

    讲到这里方叶说道:quot;从八十年代开始，美国的工业就将进行第三次工业转移，由于亚洲四小龙地区的工业容量有限，生产成本较高、基础原材料不足，生产规模无法满足欧美需求等一系列原因，美国不得不寻找新的工业转移承接国。quot;陈总理说道:“这个我知道，美国最终将低端制造转来了中国，而当时的中国没有高科技产业，但现在完全不同了，以美国人的思维，他们会不会改变曾经的做法，将工业转移到别的地方去。”

    方叶呵呵一笑:“陈总理，这点您不用担忧，他们当初将低端工业转来中国，不是因为什么中美蜜月期，而是他们没得选。

    就以美国三次工业转移来说，四五十年代转到日本，五六十年代转到南美洲主要是墨西哥，这些年又转到了亚洲四小龙，要真说起来，美国人确实鬼精，这些转移的产业链基本都是断的。

    quot;这个断的是什么意思?quot;总理问道。

    “就是承接地，无法自行生产制造整个环节，比如墨西哥人生产电视机，卖给美国，但是高端电子元器件无法制造，需要从美国进口，而中低端则从日本进口，墨西哥实质上只生产了一个电视机壳子;造汽车，发动机变速箱全是美国的，同样只生产壳子。quot;方叶笑着说。

    ……。”总理一阵无语:“美国人的防范意识还是比较强的。

    quot;没用!quot;方叶说道:“这样一倒腾制造成本就上来了，总理您看，这才转移多少年，不过十年吧，美国人就受不了了，觉得亚洲四小龙挺不错，可以去那边发展，于是在七零至七五年间又开始了转移。”

    “台湾、南朝鲜的电子制造业、造船航运、机械等产业蹭蹭就上来了，可是这里又有一个大问题，这些地方虽然对于美国来说很可靠，但是产业和市场规模都太小，资源严重依赖外部，没多久制造成本就又上来了。

    “就在美国人头痛不已时，恰逢中国改革开放接着就狂殴了一顿越南，向美国纳了投名状，美国一看中国这条件可以啊，有良好的基础工业、交通网络，有丰富的资源，有广阔的市场，还有勤劳、教育良好、成本低廉的工人且政治稳定，这简直就是资本理想的投资地。

    于是美国人毫不犹豫的就冲进来了，很快美国人就发现，中国是真太棒了，生产的东西比其他地方都好，而且成本还超低，使得美国国内的商品前所未有的充足了起来，而且还大量卖往欧洲和?規芝世界，赚钱赚的人都麻了。

    “仅仅数年后，到了九二年，美国人疯了般的开始对中国大规模投资，几十万家美国企业涌进中国，日本、英国、德国、韩国等西方国家都来了，七年之后，中国企业总数达到八百万家。

    “八百万家?!quot;这下总理也麻了。

    方叶点头道:“对，如果没记错，大约是822万家，而也正是西方对中国大规模投资，中国才敢将40万家国企直接原地倒闭，那时老工业基地东北人为了活计，纷纷开始南下，到全国各地打工，全国性的人口大流动也是在这时候开始的。quot;方叶继续说道:“现下国家控制国企数量，这是非常正确的，搞那么多低端的国企，不如打造综合性或行业重点国企，核心资源掌握在手，国家重点技术掌握在手就行了，搞那么多国企实无必要。”

    “我们不能指望行政体制下的企业能有多少创新，从某种程度上来讲，他们也不具备这个条件和能力，国有企业更重要的除了掌握国家核心资源外，就是承担国家重大核心技术和装备的研究与应用，比如核电站、特高压输电技术、高速火车技术等，这些都需要国家来统一规划与发展，民企是不可能搞这些的，民企同样没这个条件。

    quot;各自承担任务，发挥优势。quot;陈总理总结道。

    方叶点头:“是的，就是这个道理，国企与民企承担的任务是不同的。国企考虑的是国家长期发展战略和需求，而民企承担的则是一般市场需求，其主要职能是市场新技术应用和推广，由民企来承担大部分就业，这样就实现了国家利益再分配，让广大人民群众从农业劳动中脱离出来，增加收入，改善生活条件。

    方叶继续讲道:“因此国家若制订工业升级计划，就应重点打造新国企，该整合的整合，该重组的重组，该倒闭的就倒闭，集中优势资源，引进或发展新技术、新生产力，过去那样摊大饼式发展，符合了当时的发展需求，但接下来国企所面临的竞争是非常激烈而残酷的。”

    陈总理思索道:“国有企业在国内要同民企竞争，国家开放后，又要与国际同行竞争，西方的工业总体能力与市场化应对能力比我国要强得多，确实是到了生死攸关的时刻。

    quot;算一算，我们还有四年的时间来准备。”邓主席说道。

    陈总理微微点头道:quot;时间虽短，但还是能做许多准备的。他抬起头向邓主席说道:quot;可以考虑采纳方叶同志的建议，选择一批经营较好且未来有发展前景的国有企业，进行重点发展。

    quot;每个行业，每个重要技术，都选择一些企业进行重点打造。quot;邓主席说道:quot;就比如说纺织业，新型管理理念我们要，先进生产设备我们也要，同时我们还要拥有能够自研和自产世界一流纺织机械的水平，其他行业一如此例。

    方叶向邓主席和陈总理各递了一支烟，说道:“只要将这些核心或重点技术都掌握在手，并做好市场化应用，那么即便不敢说立于不败之地，但至少也能在世界同行业占据一席之地，到时美国人就算卡我们脖子也卡不了。

    quot;还是以纺织行业举例，我国从七十年代的电子绣花机发展到八十年代的电脑绣花机，我国在纺织先进机械方面，还是发展得比较好的，而西方的高端纺织设备，最终也被我们攻克，中国成为了世界上最大也是最先进的纺织国家。quot;“现在，我们的计算机技术已经比较成熟了，国家可以发展这些技术，将其大规模投入市场应用，这样一来，到了八十年代，预计我国在纺织业方面，就完全拥有了与世界先进技术一较高下的能力，西方人想冲击我国的纺织业市场也没那么容易。

    quot;这个计算机还真是个好东西。quot;邓主席笑道。

    方叶则笑着点头道:“电脑可应用的方面实在太多了，可不是只有文档编辑和工程设计这些工作，而是所有机械设备、船舶驾驶等都能用上，而以我国现下的半导体和计算机发展水平，已经具备了进行工业升级的前置要素，现在国家要做的就是做好整体规划与推动。

    陈总理问道:“那个电脑绣花机是个什么原理?

    “原理不溙复杂，就是将花型图案录入电脑中，由电脑控制机器运行，能够绣出各类复杂的图案。”

    讲到这里，方叶略作停顿又说道:“现在的问题就是，国企在新技术应用和发展方面，动力要小于民企，国家不指示，许多企业的自主研发项目就很少，按我国当前的技术水平来说，电子绣花机几年前就该出来了，现在不知道是啥情况。“而他这话让三位领袖都沉默了起来。

    我国第一台电子锈花机，于1983年苏州缝紉机厂诞生，87年第一台电脑锈花机诞生，二者皆只比发达国家晚了几年，这说明这类设备技术程度并不是很高，至少从1979年自日本引进第一台电子锈花机始，到83年我国自研完成，也只用了四年时间。

    中国不缺人才，不缺技术，不缺市场，缺的是一个能发挥作用的新体制，方叶一直说国企的问题，并不是他对国企有什么怨念，而是体制不对头，没有让国企发挥主观能动性。

    现下的国企改革，就是在给国企松绑，市场竞争之下，国有和地方公有制企业，必然会有进步的急切需要，自主研发能力也会因此加强，一个很简单的逻辑，谁能用上新技术，新设备，生产出更好看的商品，自然也就有了更多的市场，这就是市场竞争体制下的作用之一。

    因此，从这里也可以看出来，工业升级不是单纯的从国外买设备、引进技术，其中还包括最重要的本国工业研发新体制的建立，这是一个非常大的规划，需要国家来进行引导。

    而对于方叶来说，全国这么多行业，无数种类的设备，他不可能凭一个人就包打一切，这样的事情，即便是神仙也办不到，他所能做的，就是将关键技术发展起来，而第三次工业革命的核心技术就是微电子技术，而这在现下的中国已不是问题。

    中国现在缺的就是如何建立起好的体制，大规模将这些新技术推广下去，想到这里，方叶又发现了另一个问题。

    他说道:“主席，两位总理，国企改革之下，新产业要发展，我国的教育体制也要进行一些变化。

    quot;你说说看。“邓主席说道。

    方叶说道:“过去，我们有二十多所综合大学实行了产业研一体新体制，至今已经有二十年了，整体效果还是很不错的，我认为这样的体制，应当推广向全国，为了进一步促进企业科技创新和新技术的应用，允许校办企业，也允许大学除领导干部外的个人创办企业。”

    “校办企业能理解，若是让那些大学教授都允许办企业了，他们还能好好的开展教学工作吗?quot;陈总理说道。

    方叶回道:“允许这些人创办企业，并不代表人人都能办，还是需要学校审批同意的，而这样做的目的，是为了加速科技成果转化，对于那些研究人员来说，他们能赚到更多的钱，也就有了更大的研发动力。”

    “这个问题涉及的面太宽。quot;陈总理说道:quot;学校研究人员利用学校资源研发出新技术，而后自己跑出去办企业，这权责、利润归谁?

    方叶回道:“这就需要国家来规定了，职务成果肯定归于学校啊，而比如学校同意了某教授创办个体企业，那么肯定是要占股份的，具体国家可以做出规范，细节问题由他们自己去协商，但无论结果如何，在这件事上，国家从始至终都是占利的。quot;陈总理认真思考了一下，也不得不认可这一点:“这倒是，无论学校与科研人员产生了怎样的分歧，但其搞出来的成果，最终还是国家受益。

    “根本目的，还是为了加速成果转化。quot;方叶说道:quot;一堆技术放在学校里也不是个事，无论是校办企业，还是个体企业，先发展起来，将来出了问题再去治理，如果用利益思维来说，先要打破当前这种单一'奉献'模式，用利益来驱动更多的研究。

    至于这其中的度如何把握，国家一堆的人才，用不着方叶一个个去讲，他也讲不出更多，他只需要提供一个大的方向性思路，以供国家参考就行了。

    而方叶提出的第二个问题，就是学部委员改革的事:“去年，我向中央建议进行学部委员改革，建立院士制度，设科学院和工程院两院士，这样能让更多的人获得新的身份，也是国家对他们过去努力的一个回馈。

    ·其次新学术审核制度建立的问题。quot;方叶讲道:“我国现下研究生、博士学术学位都有了，但制度并不健全，谁能上研究生，谁能当博士，完全由其导师决定，这其中人治因素太大，可以说博导一人就能定他人学术生死，这是要不得的。

    方叶将未来一些学术乱像的问题讲述了出来，一些品行恶劣的教授，将学生变成了劳动工具，动不动就延长学期，不给毕业，自己则成为了老板，还有各种不堪入目的事情也是层出不穷，这说明即便是未来，其学术评价制度存在严重的问题。

    方叶讲道:“说起来，书读得多，人的品形和道德应当更高才是，但现实却一定是这么回事，虽说大多数人师德都很高尚，可这类师德败坏之人在学术教育和社会上的影响却很恶劣，国家教育制度的改革上，或许可以研究出一个更好的方式。

    “未来国外有什么好的方式吗?quot;陈总理问。

    方叶摇头道:quot;全世界都一个鸟样，美国的教授一样睡学生窃取学生成果，不过美国的制度相对要严一些，一旦被发现了:惩罚相对要严酷得多，但是我国怎么说呢，行政体制下，官官相护这种顽疾始终存在。quot;方叶的话也只能说到这里，并非是他不能再继续讲下去，而是再讲也没多大意义，教育制度的建立与国家的政治制度是有关联的，中国历史以来，对于教育从来就是官办官管，都实行几千年了，这种体制谁能撼得动?

    即便撼动了，就没有问题了吗?一样有问题的。美国学术界就高尚了?同样一坨答辩!汉代察举制换了个名词变成了quot;推荐制’，这种玩意居然都变成了民主教育制度，然而现实却是，你没关系，你想读博士?想屁吃呢!

    方叶讲道:quot;新中国建立时，国家贫穷异常，靠着'奉献精神'激励了一批又一批人为国奉献，但是随着老一辈的凋零，新生代的想法就不同了，国家也不可能一直要求奉献，而要考虑好如何分配利益。

    quot;国家说到底就是一个扩大利益、分配利益的工具，分得好了，大家团结一心，分得不好了，那就矛盾重重，若是某个阶层直接榨取一切利益，结果就是揭竿而起，道理就是这么个道理。quot;“具体到现下学术界、教育界的矛盾主要还是在升职上，讲求政治待遇，而将来就不只是这些了，还有钱。quot;“想想我国的科学家和高级技术人才，到了美国交流，看到的是别国同级人才，年薪几十上百万美元，有的甚至成立公司年入数百上千万美元，名利双收。可我们的人才呢?一个月两三百块，这是不合理的，这个问题要解决，国家要分割蛋糕，更不能少了知识界。quot;方叶的话讲得很直白，但从利益思维的角度来讲，无论承不承认，杷覩嗰膺它就是这么回事，现下国家给的是政治名誉，这些人也接受，那是因为他们经历过国家的苦难岁月，心中有大义，可不能指望这种情况一直能保持下去，这是不可能的。

    而且还有比这更严重的，那就是学术界出现的垄断情形，方叶同样毫不犹豫的讲出来:quot;学术上垄断，优质教育资源也出现了不好的现象，知识阶层早就结成了攻守同盟，一个学系只招一个人，还招羝盛是自己人后代，忽悠不清楚的人，说学系招不到人，其实是根本就不想招。

    quot;学术权威日益严重，一些人可以说一言九鼎，压制不同学术观点，不许学生超过自己，反对自己的研究成果，或者直接变成自己的科研成果，这种情况到了七十年代更加严重了，国家需要打破这种垄断局面，建立起新的制度来。quot;“简单点说，就是不能让学生的导师一人说了算，其科研成果或论文，即便是在导师的压制下，也有途径发表出来，而要做到这些，就得限制导师的权力，不能让其变成一言堂。quot;这东西说起来简单，做起来可不容易，更是一个长期的过程，而具体如何做，方叶能提供的就是一些国内外的未来学术评价架构，具体还要结合实际情形，进行修订和完善，而这些事情方叶不在行内也做不来，还是要国家去处理。